前总理英拉回忆,若十年前成功启动高铁项目,现在早就能投入运营
2023年,泰国前总理英拉在社交媒体上发帖,说起高铁项目的事,她提到的是2013年那时候,她政府刚推出高铁计划,本来以为能快速上马,结果拖到现在还没全线通车。
她说,要是当年就干起来,现在泰国人出门办事、旅游啥的,早就能坐上高铁了。这话不是随便说说,背后是泰国基础设施老大难的问题,经济想腾飞,交通得跟上啊。
英拉在2023年9月26日发的帖子里,回忆起十年前政府批准的那个高铁政策,还拨了2亿泰铢做前期工作。她列了好几条高铁的好处,比如拉动经济、增加就业、吸引投资啥的。高铁能把城市连起来,让游客更容易去偏远地方玩,货物运输成本降下来,边境贸易也活跃了。
泰国跟老挝、中国这些邻国接壤,要是高铁通了,泰国就能当东盟的交通中转站,赚大钱。她最后感慨,要是项目没耽搁,现在高铁早跑起来了,可惜啊,现在还没影呢,但希望大家别忘了这想法,能给泰国人带来实惠。
泰国高铁的念头不是英拉首创,早几年就有苗头。2010年,阿披实政府就通过了个铁路投资规划,想建5条复线铁路,总长767公里,还找中国谈合作。那时候中国高铁技术正火,2013年中国总理访泰时,还跟英拉一起看中国高铁展,推销技术。
英拉政府接手后,2013年9月26日正式公布政策,计划从曼谷连到呵叻,再到廊开,接上老挝和中国。线路设计得挺全,从北到南,还包括跟缅甸的连接。政府当时算账,说这能刺激经济,创造岗位,拉动私人投资。
但泰国政局不稳,项目刚起步就卡壳了。2014年英拉下台,军政府上台,虽然继续推,但进度慢。2014年7月批准预算,11月跟中国签谅解备忘录,2015年12月奠基,王勇和巴金点亮奠基石,中国总理发贺信,说这对两国互联互通有意义。
结果呢,一波三折。土地征用难,环保评估拖,资金分配乱,泰国官僚作风重,决策层层审批。泰国本土公司ITD和中国铁路公司合资,但设计上争议大,比如无梁楼盖啥的,后来出事了,但那是另一个工程。
中泰高铁全长873公里,第一段曼谷到呵叻251公里,2017年12月动工,预算1794亿泰铢,时速250公里。中国负责设计、隧道、轨道,泰国出钱运营。
本来计划2023年通车,结果延到2026年。2022年进度只15%,本该37%,合同延期。2025年土建完成43.79%,第二段呵叻到廊开357公里,预算3410亿泰铢,2025年2月批准。
整体看,泰国高铁不止中泰一条,还有东方线曼谷到乌塔堡220公里,1996年提,2018年中标,预计2029年通。北方曼谷到清迈,用日本技术,预算2128亿泰铢,还在规划。南方曼谷到华欣,预算1001亿泰铢,也没动静。
为什么这么慢?泰国政治动荡是主因。英拉下台后,军政府管事,巴育总理推了,但2019年选举后,政局还乱。疫情来了,2020年停工,资金短缺。泰国土地私有多,征地赔钱高,农民抗议,法庭介入。环保团体闹,说高铁毁生态,砍树污染啥的。
技术上,泰国要本地化,中国技术先进,但泰国工程师少,培训跟不上。资金方面,泰国借了中国钱,但利息谈不拢,泰国想低息,中国要市场价。结果项目分段干,先曼谷到呵叻,再往北。
英拉感慨这事,泰国人挺有共鸣。现在泰国交通靠公路和飞机,曼谷堵车出名,从曼谷到清迈开车十小时,飞机贵。高铁来了,时间减半,票价亲民,普通人受益。经济上,泰国GDP靠旅游和服务业,高铁连二三线城市,游客去更多地方,花钱多。
货物运快,工厂原料及时,成本低。边境贸易,廊开起点接中国,货物直达昆明,泰国出口水果、橡胶到中国市场。东盟里,泰国想当枢纽,老挝高铁已通中国,泰国不接上,就落后了。
项目延误,泰国吃亏。十年来,经济增速慢,平均3%,比邻国差。失业率高,年轻人找工难,高铁本能创岗,建轨、运营、维护啥的。投资外流,外国企业看泰国基建弱,去越南、马来西亚。
泰国高铁梦从2010年到现在,15年了,还没全实现。2025年泰国政府说首条高铁2030年通车,但观察者说可能再跳票,官僚主导,效率低。地方经济也不一定全受益,高铁站周边热闹,但偏远区可能空置。
英拉本人呢,下台后流亡,2017年判5年监禁,稻米补贴案。但她还在海外发声,关注泰国发展。泰国佩通坦总理,上台后感谢中国血统啥的,但高铁推进还慢。泰国旅游局推宣传,建交50年,但基建得实干。
高铁不光是交通,是国家竞争力。泰国在中南半岛,地理好,但基建落后,错失机会。中国高铁出口泰国,是双赢,中国技术输出,泰国升级。但泰国内耗多,决策散,项目成鸡肋。英拉时代推得急,但基础不牢,后继无力。
现在泰国高铁部分用中国技术,部分日本,混搭,效率低。未来要是通了,泰国成东盟中心,贸易活,人民富。但要等2030年,十年前启动的话,现在早用了。
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